6-16 挂牌搅局
这个女声太熟悉了，唐飞回头一看，站在身后跟他说话的不是别人，是晓月！她正笑眯眯地看着他。
他一惊：“你、你……怎么出来了？”
晓月疑惑道：“出来？啥意思？”
随后晓月发现了唐飞受伤的脚趾，她蹲下身，关切地查看着他的伤口：“怎么啦，受伤了？”
“没事，不小心踢到石头了……”
“怎么那么不小心啊！对了，你来这里干嘛？”
唐飞噎在那里不知道该如何回答，迟疑了会开口道：“办事路过这里，想顺便来看看你……”
“那怎么也不打个电话呢？”晓月埋怨道。
“这不正想打电话给你嘛，就受伤了……”
说这话的时候，唐飞内心酸酸的。
“啊呀，你伤口皮破留血了，快，进去处理下，搽点药水！”
被晓月扶着进去她家路上，唐飞笑着自嘲道：“三十年河东、三十年河西。四年前在西班牙海滩，我抱着你处理脚伤。没想到，今天，现在轮到你扶我了……”
“呵呵，少贫嘴！”
晓月嘴上虽这么说着，心里却甜滋滋的，想起了四年前在西班牙那个沙滩上，自己脚被割伤后，被唐飞抱在怀里，心儿如小鹿乱撞般的那份感觉……
进屋后，晓月让他坐在沙发上，拿来医药箱帮他做了简单的消毒处理。唐飞的两只脚趾只是有点破皮，伤口不大，无碍。
当晓月白嫩的双手抚着他的脚帮助处理伤口时候，看着她专注的神情，唐飞刚才的怨气又在慢慢消失，他又开始疑惑起来，之前明明还看到她跟一个男生在吃饭，现在怎么只剩她一个人了，而且还是外面遇到她……
他抬起头看到了边上餐厅里还未收拾的餐桌，桌子上居然有三付筷子和三个小酒杯，他更疑惑了，难道刚才跟晓月一起吃饭的有两个人？
晓月看他在打量餐桌，笑道：“你吃过晚饭了吗？”
他尴尬地回道：“吃了、吃了……”
晓月又仿佛想起了什么，解释道：“现在家里跟我一起住的还有我堂弟和他弟媳，他们刚来不久，临时住在我这里，我帮他们介绍到了东山湖镇上一家外资企业打工……”
“他们人呢？”
“刚我们吃完一起散步去了……”
正说着，门铃响了，晓月开门后迎进一对年轻男女，晓月给唐飞介绍道他们是她的堂弟和弟媳。
晓月的弟媳很腼腆，打过招呼后就进去收拾餐桌和厨房了。
“不好意思，弟妹，又让你烧，又让你洗的……”晓月道。
“姐，这应该的……”
唐飞终于打消了疑惑，刚才路过的时候，可能晓月的弟媳正在厨房里做菜或者上洗手间，自己刚好没看到。而自己去桥边发呆的时候，晓月他们已经吃完去外面散步了……
他不禁为自己刚才的浅薄感到可笑。
唐飞在晓月家里稍坐了会，告别的时候，晓月送他到车里。并坐上他的车，一起来到了环湖公路边上一个安静的角落。
放下车窗，凉意习习，远处灯火阑珊。
“唐飞，你今天是特意来找我的吧？”晓月主动开口道。
“嗯……”
“唐飞，把我忘了吧！”
唐飞握住晓月的手，稍显激动：“姐，我也不知道自己这是怎么了，我就是忘不了你……”
“都怪我，在上海的时候，没能把持住……我们这样下去如何是好……”晓月深深地叹了口气。
++++++++++
数周后，江城滨海新区有两块住宅用地G61和G62挂牌出让。
这两块土地位于华宇集团整体开发的滨海新区休闲综合体二期的核心位置，黄金地段。根据和滨海新区管委会达成的协议，休闲综合体二期的中心区块是一个十八洞的标准高尔夫球场，占地1300亩，由滨海新区出租给华宇集团。而这次挂牌出让的就是紧挨着高尔夫球场的东、西方向两个地块，共占地500亩，用以建设低密度住宅，实际上就是高端的高尔夫别墅。而高尔夫球场的南北方向由于是个景观轴，没有规划住宅，只剩东西方向地块可供开发。
明眼人都知道，这两个地块占据了球场边上最好的景观，是综合体里最好的黄金地块，根据当初华宇集团和滨海新区管委会两家内部的投资协议，肯定是应定向挂牌给华宇集团的。而且，按照潜规则，没有其他开发商会傻里吧唧地与地方政府叫板去竞拍这俩地块。
但是，居然就有人来捣乱，坏了华宇集团的好事。
这个搅局者不是别人，正是沈军，而国土资源部的39号文帮了大忙。
此前，一直以来，地方政府在土地出让过程中设定限制性条件的情况相当普遍，部分地块的限制条件几乎称得上苛刻。在一些比较严格的限制性条件的筛选下，土地出让最终获得者往往在卖地之前就已经浮出水面。而就在那段时间国土资源部新颁布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令），规定通过招拍挂方式公开出让的建设用地，将不得设置限制性条件，不再出现人为限制条件。国土资源部负责人指出，为防止一些地方在国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中，人为设置条件限制申请人参加竞买活动，39号令特别增加了不得对竞买申请人设定限制条件的条款。39号令第十一条规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。也就是说，从39号令正式实施的本月开始，新的通过招拍挂途径出让的地块将不再会出现人为的限制性条件，投资者只要符合在法律、法规规定的情况下都可以参与土地的竞买。“定向出让”成过去时。
但是规定出来后，上有政策下有对策。滨海新区国土局发现39号文规定“出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件……”，是指“出让公告”而不是指所有说挂牌文件，给他们留下了操作空间。
因此，滨海新区国土局就是利用这个政策漏洞，不顾国土资源部的39号文规定，依旧在G61、G62两幅土地挂牌文件中为华宇集团量身定做设置了“资格”条件，限制其他人来竞拍。而且为了不引人注目，出让公告选择刊登在《国土资源报》这份读者比较少的专业报刊，时间选择在周末刊登。
土地出让公告刊登出来后，市场波澜不惊，一切正常。徐大富就陪着滨海新区管委会领导等几个人就按照原计划出国考察去南美地区游山玩水去了。
就在报名截止的前一天上午，除了华宇集团外，另外有一户人家“江城市黄金海岸置业有限公司”派人来滨海新区公共资源交易中心报名，现场购买了挂牌出让文件，递交了申请资料，要求确认其资格参与竞拍G61和G62地块。
而这家公司的股东不是别人，正是沈军的老板叶小燕，为临海的黄金海湾项目而设立的，由沈军负责管理。叶小燕被沈军说服，授权沈军他负责竞拍G61和G62地块，土地价格控制在每亩100万以下。而当时土地出让公告里写明土地出让起始价为60万一亩，这是一个非常便宜的低价。
滨海新区公共资源交易中心国土局窗口的工作人员，另外拿出一张纸，指着上面的资格设置要求，对“江城市黄金海岸置业有限公司”来人道：“我们要求申请人有五年以上地产开发经验，在滨海新区至少开发过一个地产项目。对不起，你们公司不符合这一项要求……”
沈军派来的黄金海岸置业公司来人见后也不声张，悄悄用高清晰手机**了这个文件几张照片后就回去了。
当天中午，江城市国土资源局局长接到了国土资源部第三督查局领导的电话，称接到实名举报，还有文件照片为证，江城市滨海新区G61和G62地块出让中存在人为设置限制性条件行为，请予以整改。
江城市国土资源局局长明白，督查局领导一般不会轻易打电话给自己，批评这种技术操作上问题，背后一定受到了某方面要害人物的影响。他不敢怠慢，立即打电话给滨海新区国土资源局，把他们狠狠批评了一顿。滨海新区国土资源局在检讨中称，他们窗口工作人员是临时工，擅作主张，设置了申请人限制条件，已被停职。
下午，滨海新区国土资源局科长主动打电话给黄金海岸置业有限公司，表示道歉，麻烦请他们下午再次过去确认竞拍资格。
平静的市场出现了搅局者，滨海新区国土局和华宇集团都有点慌了。他们分别打手机想向在国外的滨海新区领导和徐大富请示对策。但是刚好不巧，考察团一行刚好在飞机上，去南美的一个小岛游玩，而移动手机不能在这个岛国漫游，手机打不通！
报名资格确认后，挂牌截止时，由于华宇集团和黄金海岸置业双方都要求继续进行竞价。这样，第二天进入了现场竞价阶段。