第1240节
日期:2015-08-1922:56:57
泰国8.17爆恐案背后的地缘政治风险
2015年8月17日,在天津812爆炸事故仅仅5天之后,泰国又传来了爆炸声。尽管这两件事之间并无关联,但后者毕竟造成了中国公民的伤亡,也一定程度让大众心理再次蒙上了一层阴影。与天津案大家的关注点,聚焦于背后的腐败问题上不同,中国人在泰国817爆炸案中更关注的是,事件的起因是泰国的内政,还是刻意指向中国人。要知道,在泰国早已成为中国人出国旅游热点的背景下,即使你不是一个国际政治发烧友,这个问题也可能在对你未来的旅游计划有所影响。
很显然,泰国的这次爆炸案将会被定性为带有政治诉求的“爆恐案”。在恐怖主义日趋猖獗的今天,地球上任何一个角落发生类似案件,应该都不会让人感到意外。鉴于911之后,伊斯兰背景几乎已经成为了恐怖袭击的必备要素,人们脑海中很自然会第一个想到,这是不是又是宗教极端分子所为。在民族主义和宗教主义相结合的今天,几乎每个有穆斯林传统聚居区的国家,或多或活都面临一些分离主义问题。纯粹从客观情况来看,泰国也的确有触发所谓“圣战”的地缘风险。
泰国南部与马来西亚接壤的几个行政区,历史上一直为信仰伊斯兰教的“北大年苏丹国”所统治(“泰南四府”:北大年、陶公、也拉、宋卡)。鉴于“泰南四府”与穆斯林国家的马来西亚接壤,以及泰国佛教国家的属性,其与中央政府显然很难和谐相处。可以这样说,自1909年泰国正式统治泰南四府时起,各种形式的暴力反抗就一直断断续续的的存在。不过值得注意的一点是,穆斯林分离主义者制造事端的区域,基本限定在泰南地区,很少进入泰国本部。另外泰南分离主义者并没有形成独立、成气候武装力量,在行动中少有制式武器(这次是TNT)。
除泰国固有的伊斯兰分离主义者以外,还有一个可疑方向与中国有关。7月10日,中国外交部确认泰国方面,向中国方面遣返了100多名“假土耳其公民”。在中转泰国进入中东的通道被收紧之后,出于报复中、泰两国的目的,那些未落网的准圣战者在中国游客集中的地区“就地圣战”的可能性也是存在的(参考昆明3.01火车站恐袭案)。值得注意的是,不管上述两者谁实施了这次袭击,都意味着他们很有可能从外部得到了支援。当下风头正盛的ISIS,自然成为了最大嫌疑对象。这倒并不是说,一定是ISIS直接提供的帮助。要知道当下世界各国都在担心一件问题,就是那些ISIS“留学”返国的人员,下一步会将自己国内的恐袭手段升级。
尽管从客观情况看,伊斯兰极端主义者的确垄断了大多数恐袭事件,但就此把所有类似事件都归类于此类矛盾,也是有失偏颇的。用袭击式的暴力手段表达政治诉求,并非是伊斯兰极端主义者的专利。比如印度东北部的分离主义者,也经常会发生此类事件。至于泰国也同样存在其它引发恐袭的政治因素。
泰国政治所面临的问题,相信经常关注时政的朋友都有所了解。用一个游戏来形容,就是“萝卜蹲”,所谓“红萝卜蹲完黄萝卜蹲,黄萝卜蹲完红萝卜蹲”。这里说的“红萝卜”,指的是以红衫军为民意组织的,代表“穷人”利益的政治派别;“黄萝卜”则是以黄衫军为民意组织,代表富裕精英阶级利益的政治派别。前者所推出的政治代表,就是他信和他的“影子总理”们了(比如英拉)。在“民主政治”体制下,人数占优的“穷人”理论上能够获得更多的话语权,并且将自己的代言人推入政府。当然选举政治的另一个特色,是参与者本身必须有足够的资源。正是在这种情况下,资源丰富的他信抓住了机会,成功的把自己从“泰国首富”转型为“穷人”的政治代言人。
他信此举是因为他真的是一个理想主义者,还仅仅是一个政客投机行为,并不重要。重要的是他已经成为了一个风向标,一个“穷人”翻身做主人的希望。然而问题在于,虽然泰国王室和效忠于王室的军队,在这场政治博弈中试图表现出一碗水端平的中立态度,但鉴于他们本身的属性,并不可能真的希望政府建立在底层民意的基础上。泰国政治的种种乱象:针对他信政府的军事政变,黄衫军、红衫军的街头运动,归根到底都是这种“拉偏架”之举所造成的。
一方面王室和军方,不愿意看到精英阶层失势,进而让泰国的政治、经济陷入无序状态;另一方面,已经被他信培育出来,有自己政治组织的底层民意,在选举政治体制下又有着天然优势。泰国政治当下就是这样一个无法解开的死结。对于明显得不到王室和军队青睐的底层民众来说,他信俨然已经成为了一个标志。一旦他信及其代理人,在泰国的政治生命被彻底终结,那么这些已经有了政治意识的民众,当中会不会有人用极端手段来表达诉求呢?答案是肯定的。
当下泰国警方怀疑,案件可能与红衫军有关,也表明军方和王室已经有了这方面的担忧。如果推断属实的话,那么上个月泰国宪法起草委员会公布最新宪法草案(规定异常富有及曾涉及司法腐败的人将被永远禁止出任政治职务),将很有可能是直接的触发点。因为根据这一条款,他信和他妹妹英拉将永远从泰国政治舞台消失。在能够掌控司法体系的情况下,即使他信方面再推出新的代理人,也一样难逃被刑事指控终结政治生命的命运。
鉴于泰国南、北的经济差异。以曼谷为核心的沿海地区,是黄衫军的大本营;相对应的,北部经济欠发达地区则是红衫军的票仓。这使得泰国的政治分裂,所显现出来的并不只有“阶级性”,还带有“地缘性”。同时也意味着,一旦红、黄两派的政治博弈,加入了武装冲突的成分,那么所造成的后果将比泰南四府的分离主义更为严重。
即使这次爆恐事件不是红衫军所为,也不会拉低极端主义介入泰国政治的风险。泰国社会在政治乱象之下,之所以还能长期表现平静,很大程度是基于王室至高无上的权威,能够让争斗双方有一个共同维护的目标,一旦有一天王室因为某种不可抗力,丧失了现在的影响力,那么局面将走向何方,就很难说了。
就上述几种可能性来说,我个人不太相信这是红衫军所为,最起码不是一个政治决策。毕竟红衫军的最终目的,是想自己的代言人执掌泰国政府。任何带有政治色彩的组织,都有一定底限。比如ISIS再让世人觉得疯狂,甚至有要捣毁黑石、圣墓的言论(因为伊斯兰原教旨禁止各种形式的偶像崇拜),但也绝不说做出烧毁经书的行为。在泰国,王室和佛教在意识形态层面的地位,是很难被动摇的。也就是说,红、黄两军的政治之争,是在神权与王权之下的博弈。如果哪方有人去破坏这两块“神.主”牌位,相当于在自毁长城。从这点来说,即使不考虑无辜民众伤亡所造成的民意损失,单就把丨炸丨药放在佛像边做法来看,也不应该是一个试图在泰国立足的政治派别所为。正因为如此,军方急于将矛头指向红衫军(同时他信、英拉也第一时间撇清关系)。
从中国的角度来看,作案者是南部分离主义者,或者其他宗教极端分子所带的风险,比之红衫军内部出现头脑发热者要小。因为前者对泰国社会的伤害,更多是战术级别的,政府和军方也有能力控制局势。如果是后者,那么对泰国社会的影响将是战略层面的。一旦泰国的割裂局面,因暴力因素而政治层面延伸到民众层面,势必影响到中国在泰国的战略投资。可供参考的是缅甸的案例,缅甸政府军与北部民族武装看不到尽头的冲突,已经让中国投资的几个巨型工程陷入了停顿状态。基于泰国在东南亚的地缘中心位置,泰国内乱对中国南进战略的影响将是致命的。