第572节

    日期：2011-11-1701:19:56
    单从地缘平衡的角度来看，隶属阿拉伯板块的巴林，如果被伊朗控制了，势必将打破波斯人和阿拉伯人之间的地缘平衡。正因为如此，阿拉伯半岛的君主们，是决不容许巴林出现什叶派夺取政权的情况。在这次由突尼斯而起的阿拉伯革命浪潮中，巴林也成为了海湾国家中，最不稳定的一个。借着这股“民主”西风，巴林的什叶派也试图改变目前政治权力归于逊尼派的书面。虽然说从媒体所传达的信息来看，目前叙利亚似乎应该是中东最不稳定的国家，但同样以少数派出身，统治多数派的叙利亚阿萨德家族，还能够通过淡化宗教影响，平衡权力分配机制来保持叙利亚的稳定；而巴林的逊尼派君主，无论是过去，还是现在都没有想过，向占人口绝对多数的什叶派分配权力（什叶派在巴林国内，无论是政治还是经济地位，都处在边缘状态）。这种权力分配与人口结构严重不符的状态，也使得巴林才是阿拉伯半岛，最有可能出现长期动乱的国家。
    其实什叶派在巴林的这种边缘地位，我们在前面也分析过了，并不是巴林所独有的。可以说，在阿拉伯世界，什叶派就一直是处在这样边缘化的地位。问题在于，什叶派在巴林的多数派地位，是现实存在的。即使没有伊朗在幕后推动，和阿拉伯革命这根导火索，这种“以小制大”的局面，也随时存在爆发政治变革的风险。对于巴林的逊尼派君主政权来说，他们当然也很清楚政局不稳的关键因素在哪里。所在现在的巴林正在做一项改变巴林内部结构的事情——吸收逊尼派穆斯林入藉（这几年已经吸收了4万多人）。基于巴林那不足百万的人口（不包括外籍劳工），这项工作如果坚持下去的话，收见成效的时间并不是那么遥远。只是这种做法，虽然在战略上会有助于巴林维持目前的政体。但从现阶段的情况看，无疑会更加激化国内矛盾。
    纵观阿拉伯的这次连锁动乱，美国和欧洲的身影总是无处不在。不过与义正言辞的指责利比亚、叙利亚政权不同的是，巴林的这拔动乱却被西方有意无意的忽视了。从西方竭力宣扬的“普世”价值来说，他们显然应该支持什叶派争取权力的“正义”之举；但如果从地缘政治的角度来看，巴林什叶派夺权，却会严重损害西方的利益。这种利益的损害，并不仅仅在于巴林有可能成为“邪恶国家”伊朗的盟友，进而改变波斯湾的地缘平衡，更在于如果由巴林而起，在阿拉伯半岛君主制中打开了一个缺口的话，很有可能会在君主制国家中，造成连锁反应。
    从现实的利益来说，美国人并不愿意阿拉伯半岛的君主国改变政体。毕竟和这些大权独揽的君主家族更容易达成利益交换。如果把权力下放给普通民众的话，美国所在面临的局面就要复杂的多了。这种因为意识形态和国家利益产生的矛盾，让美国和整个西方在对待巴林的问题上，处在一种尴尬地位。既然怎么管都有问题，倒不如让假装无视，让阿拉伯人自己去解解决。只不过基于巴林的地缘结构、位置，波斯人注定是不会作壁上观的。由此，巴林也成为了逊尼派阿拉伯君主们，和什叶派伊朗宗教领袖们进行博弈的焦点地区。
    日期：2011-11-1800:03:55
    很难说有一天，伊朗会不会出于政治目的，以那些“历史依据”来提出对某一国的领土要求（不一定是真的想要土地，也可能是制造筹码，交换利益）。今年9月份的时候，伊朗国际部长在一个军方测绘软件的发布会上，曾经说过一段让中东问题观察家们颇为紧张的话：“伊朗的实际国土面积可能比先前测定的面积大14%”。在公开表达上述言论之后，伊朗方面并没有解释作出新测定结果的依据。结合新闻发布会的主题来看，或许可以将之解读为之前的测绘结果，由于技术不够先进，存在技术上的误差。只是如果之大的比例，简单的归结于技术误差，似乎也很难自圆其说。而由此引发邻国的不安，也就在所难免了。
    从目前中东、中亚的地缘政治局面来看，伊朗在这个时候如果提出对某一国的领土诉求，并不明智，这只会让它陷入更加孤立的境地，也几乎是一个不可能完成的目标。相信这一点，伊朗的政治家也有清醒的认识。问题是，如果伊朗这次所公布的数据不是因为技术误差所至，那么伊朗的这个举动，很有可能还是带有领土诉求，只是其战略指向的不是“陆地领土”，而是海洋领土。就伊朗的地理位置来说，能够紧邻里海和波斯湾这两个世界级的大油库，是它的地缘优势。由于这两片水域，周边都存在着多个国家，博弈也就再所难免。
    最有可能被伊朗加入领土面积的，是里海的部分水域。对于这个名字中有“海”，但地理身份是“世界最大咸水湖”的水域来说，它的政治身份到底是“海”，还是“湖”却一直存在争议。其实在苏联解体之前，里海沿岸国家只有苏、伊两国时，双方倒并没有对里海的身份做过多解读，而是视其为两国共有的内湖。引发认知变化的直接原因，是苏联解体之后，里海边上从苏联当中分裂出哈萨克斯坦、土库曼斯坦，以及阿塞拜疆三国。而矛盾激化的催化剂，则是铁幕撕开后，西方石油公司得以进入里海进行大规模勘探，并认定里海有可能成为第二个波斯湾的结论。
    老话说“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”，放在地缘政治当中，也是如此。与之前里海边上只有苏伊两国相比，现在五国环绕的地缘格局，注定会让里海成为博弈的焦点。所谓“湖”“海”之争，归根结底还是为了利益。假如里海被定义为内陆海的话，那么周边国家在划分利益线时，就要按领海、毗邻区、专属经济区这样三个层级来切割里海。问题的关键并在于切割的份额多少，虽然如果五国都同意按海洋属性来切割，这也是一个麻烦事。关键点在于，根据各国海岸线的位置，你有可能切割出来的区域，是否有更多的资源。鉴于现在里海油气勘探的结果表明，伊朗、土库曼斯坦的近海资源，远不如俄、哈、阿三国多。所以伊、土两国是“湖”派的坚定支持者，而另外三国则自己归属于“海”派了。
    伊、土两国之所以坚持认定里海是湖，是因为如果对于界湖水面划分、权益归属，并没有象《联合国海洋法公约》具体而又数字化的规定。换句话说，如果里海最终被界定为湖的话，水域权益的分配，切割与否，是由沿岸国家协商决定的。这让近海海底资源较少的伊、土两国，有机会利益均沾其他三国的近海资源。而“一国一票，共同共有”，则是伊朗的外交方向。
    对于伊、土两国的这个小算盘，其他三国自然也是心知肚明的。对于俄罗斯、哈萨克、阿塞拜疆来说，里海是湖是海其实并不重要，重要的是能够对里海进行分割，把自己对应的那片海底资源划到自己名下，即使是定位为湖，这种切割也同样是可以进行的。前提是切割的方案，能够在所有里海国家中，达成妥协。鉴于持切割态度的国家占多数，伊朗想以里海是湖为基础，再提出共同共有的想法，就很难实现了。在这种情况下，伊朗也被迫展现出弹性，同意可以对里海进行切割。前提是，按照一人一份（每国20%），而不是岸线对应的原则分割水域。鉴于伊朗所拥有的里海海岸线并不占优（没有1/5），前一种方案能够让伊朗获得更多的利益。当然，就里海是湖是海的定位，伊朗方面是肯定不会让步的（那样切割就“有法可依”，而不是协商决定了）。
    以里海沿岸国家的地缘实力来说，真正能够决定里海问题走向的，并不是伊朗，而是“瘦死骆驼比马大”的俄罗斯。单纯从经济利益角度来看，俄国人对于以海洋属性切割里海的。毕竟这样的话，俄国人就可以不必从自己的碗里，分出肉来给伊、土两国了。至于哈、阿两国，也同样计算出，如果按照专属经济区原则来切割里海，自己能够获得超过20%份额的资源。不过这个世界上的利益，并不仅限于眼前的经济利益，对于俄国这样有想法的世界级大国来说，更是如此。
    里海如果以海洋身份进行切割的话，对于俄国人来说其实是存在很大地缘政治风险的。由于各国对自己的专属经济区，都享有独立的开发权。其他国家引入地区之外的石油公司，特别是西方石油公司进行开发，几乎是必然的。更为重要的是，这也为中亚的哈、土两国，绕过俄罗斯在里海海域和阿塞拜疆无缝对接，铺设横跨里海的油、气管道提供了法律依据。
    虽然中亚已经在二十年前脱离了俄国人的直接控制，但在俄国人心目中，中亚仍然是自己的地缘利益区。最大限度阻止美、欧渗透中亚，也是俄罗斯在地缘政治上的既定目标。在这种情况下，俄国人对于里海法律地位的态度，也发生的变化，转而倾向于认定里海是湖，其相关事务应由里海国家共同决定（特别是在今年9月，欧盟已经着手安排，与阿塞拜疆、土库曼斯坦谈判铺设“跨里海天然气管”）。基于在排除西方势力介入里海事务上，有共同的利益，相信伊、俄两国下一步在里海事务的处理上，会达成同盟。
    关于里海地区的地缘博弈，本意是在今后有机会做个专题的。之所以在今天提前做了一些解读，是因为里海所发生的一些状况，在未来有可能在波斯湾重演。至于这些状况究竟是什么，伊朗甚至巴林，又会在其中处于什么样的位置，我们下一节再分析。