第517节
日期:2011-08-2100:52:16
基于南京在江苏省的边缘位置(地理上的),当这座曾经的帝都为自己划定直接势力范围时,不可避免会需要把触角伸到隔壁的安徽去。在你想成为某一板块的地缘中心时,在自己的周边打造均衡的缓冲带,是很正常的做法。在南京划的这个圈里,江苏境内的镇江、扬州、包括淮北在淮河以南的盱眙、金湖两县;安徽境内的滁州、马鞍山、芜湖,以及巢湖市所辖的居巢区、含山县、和县,都包含在内了(具体位置参照《长三角都市带地缘结构图》)。应该说,不考虑行政分割的因素,章从单纯的地理、文化背景来看,南京的这个都市圈,还是具有很强的操作性的。一方面,南京的历史、政治地位,使得它对周边地区,具备天然的优势。最有可能,因为经济实力尾大不掉的苏锡常地区,被排除在外了。换句话说,作为江苏省的省会南京,实际上已经认同了,苏南的这片平原之地,作为上海的直接辐射地存在。不得不说,这是一个尊重地缘规律的选择。就象珠三角内部,也会存在几个次一级的都市圈一样。长三角也同样存在这种亚板块。只是比之珠三角,上海在整个长三角的核心定位,要清晰的多。
单从地理结构来看,我们也可以发现南京在打造都市圈时的规律。和上海的天然辐射地,主要在江东平原不同,南京都市圈,所圈定的范围,恰好把长江与两岸的“江东丘陵”、“江淮丘陵”(参见《江苏安徽地缘结构图》)给包括进去了。在历史上,这片横跨长江的区域,就是作为江东平原的缓冲之地而存在的。而南京,也正是为了增强这种防御力,而逐渐成为政治中心的(政治中心不一定在最富庶的地方,更多的时候,是在战略要点上)。在不挑战上海大哥地位的前提下,南京把自己周边,具有共同地缘特征的区域,整合为一个实力略低的都市圈,应该说也是符合长三角这个大板块发展的整体利益的,否则完全以上海为唯一核心的话,反而不利于地缘整合。就象广州也不可能控制整个珠三角一样。
如果当年的“江南省”没有分拆,那么作为地理、政治中心的南京,在自己周边共建一个都市圈,是没有任何问题的。事实上,其他省份,大都也都在这样做,以期在都市竞争中,抢得先机。问题是,现在江南省已经分拆了,而南京的行政影响力,并不能直接覆盖到安徽治下的城市中。尽管在实际操作中,安徽境内的几个城市,也愿意跟经济更发达的南京,走的更近些。或者说接受以南京为核心的整体规划,但安徽境内,毕竟还有个不尴不尬的省会“合肥”在。没有谁天生就愿意活在别人的阴影之下,尤其是这个人还需要从自己身上割肉,来壮大自己。
之所以说合肥的地位有些尴尬,是因为这个省会城市的位置没有按常理出牌。以安徽境内,有江、淮两条重要河流的格局来看,如果要在这一区来选择政治中心的话,要么靠江,要么靠淮。而江、淮两岸的城市,如淮南、安庆,也的确在不同时期,成为了区域的政治中心。至于合肥在1949年以后,被确立为安徽的省会,我们以前也分析过历史原因了。时刻担心对手从东南方向,沿水路攻入大陆腹地的红色政权,不愿意把所有的重要城市,都放在长江边上。而把安徽的地缘中心,放置在江淮丘陵的边缘,可以更好的为中原腹地提供缓冲(在对手准备北上时)。不管当时的这种考虑,有没有历史的局限性,把安徽的省会放在江淮之间,更靠近地理中心的位置,倒也有一个积极的作用,就是可以平衡安徽的南北关系。否则象江苏这样,政治、经济优势,都集中在长江一线,苏北地区与苏南地区的不平衡感,就越来越强了。
虽然合肥的政治地位,并不是因为他在省内有天然的竞争力,而得到了。但这并不妨碍,他以政治中心的优势,来真的为自己打造安徽的内部结构(交通、经济等)。在中国这种权力集中使用的文化影响下,这也是不可避免的。希望让自己成为真正的中心,需要做的事情有很多,交通当然是一方面。在诸多因素中,这其实是最容易做到了,就象如果中国有一天,把首都迁到青藏高原上的话,假以时日也一定会有一张,条条大路通高原的交通网出现的。
另一件比较潮流的事情,就是以合肥为中心,也打造一个属于自己的都市圈,以让自己的各方面指标,强于省会其他城市(特别是沿江城市),以避免出现某个城市因经济实力强,而尾大不掉的现象。在行政主导,权利集中的中央之国,这种情况是不能容忍的。
如果从定位来看,合肥都市圈的定位,应该是比南京都市圈要低一个级别。首先在区域划定上,合肥并没有南京那样的沉淀的影响力,因此也合肥都市圈所圈定的区域,都在安徽境内。事实上本来就在安徽地理中心的合肥,也没有必要把圈划到外面去。合肥北面的淮南,西面的六安、东南面的巢湖,共同成为了合肥市共建都市圈的“伙伴”。从这个都市圈的划定来看,应该说合肥是在尽量避免与南京都市圈发生冲突。换句话说,如果大家相安无事的话,那么长三角很可能出现的情况是,由上海、南京、合肥三个不同级别的都市圈来支撑。后者与前者不是竞争,而是补充关系。问题是我们刚才也说了,不是每个人,都天生愿意低人一等的。就象南京也未必不想有一天,能和上海平起平坐一样(如果升级为直辖市的话),合肥对于南京把手伸到自己的腹内,也并不满意。一场暗战,即将开始。
就写到这了,祝大家晚安!