第306节
日期:2010-09-2423:55:28
我们先从法律的角度来解读一下美国这次的表态,以及由此而产生的法律后果。一直以来有个观点是,《日美安保条约》所覆盖的是日本的国土,由此而引发的政治后果就是,如果美国公开承认钓鱼岛属于美日共同防卫的范围,就是等于在挺日本,或者说认定了钓鱼岛属于日本国土,实际上这种观点并不正确。
《日美安保条约》第五条是这样规定的:“各缔约国宣誓在日本国施政的领域下,如果任何一方受到武力攻击,依照本国宪法的规定和手续,采取行动对付共同的危险。”请注意,这里面所规定的共同防卫区域是“日本国施政的领域下”,而非日本国土。而这两个概念是有本质区别的。之所以这样定,并非是说美国人未卜先知,知道后来中日之间会有钓鱼岛问题(定条约时钓鱼岛和冲绳还在美国控制下,1971年交给日本的),而是为了规避“北方四岛”问题。
所谓“北方四岛”也就是南千岛群岛,关于它的前世今生,在东亚部分已经有过详细解读了。简单点说就是当时美苏分别占了日本列岛北面的千岛群岛和琉球群岛。而日本至今也未放弃对南千岛群岛的主权要求(1951年在《旧金山和约》签订后,日本同意放弃两个,但俄国人没签约。苏联分裂后,俄国人肯还两个了。但日本在1958年又重新声明四个都要了)。这就造成了一个问题,如果《日美安保条约》所覆盖的区域指向“日本国土”,那么等于向苏联宣战了。这种情况当然是美国人所不愿意看到了,因此才会用了“日本国施政的领域下”这个指向“控制权”,而非“所有权”的模糊条款。不过美国人没有想到,这个当年为避免美、俄直接对抗,所设定的有擦边球性质的条款,在后来的中、日、美关系上,让美国陷入了尴尬境地。
一直以来,很多人的观点是美国才是钓鱼岛事件的幕后黑手。其实从地缘结构的角度来看,美国并没有直接插手的必要。因为如果中日因为钓鱼岛问题而使得关系无法正常化的话,美国会是最大的受益者。也就是说这个问题只要存在,美国都可以坐收渔人之利,而不需要直接干涉。因为你直接干预了,就需要明确表态,或者说站队。就象我们看两个人打架一样,不参和进去,就可以间接施加影响,让双方保持平衡;参和进去了,就有可能让自己反受其害(美国在台湾问题上,现在其实也是这个态度。海峡两岸保持现状,互相牵制就最好。任何一方打破平衡,都意味着美国必须直接站队,无法从中取利)。
现在的问题是,日本根据《日美安保条约》的规定,明确希望美国表态。出于对条约的尊重,美国还必须表态。但同样也因为条约的这项模糊规定,美国也可以认为这并非对“钓鱼岛”归属问题表态。这一层,其实三方的政治家都看得到,只不过大家都不愿意捅破罢了。美国人自己捅破了,就有可能被逼再次表态(政治家不做,日本的民间舆论也会施压);而对于日本政府来说,能够让美国依约表态提供保护承诺,目的就达到了,再逼美国明确表态的话,可能会适得其反;而对于中国方面来说,知道这个漏洞和美国希望置身事外的态度就可以了,同样没有必要逼美国人站队。
这些基于法律理解,所引发的微妙国际关系,大家看起来可能觉得有点“掩耳盗铃”的味道。但真实的国际关系就是这样的,只要一层窗户纸没有捅破,外交辞令怎么说都是有技巧的。完全可以做到让普通受众的主观感受,和实际态度完全不同的程度。
日期:2010-09-2502:16:48
刚才说了,日本现在面临向东还是向西的问题。在中国处于孤立地位的时候,日本在美国的支持下,无论在经济实力还是影响力上,其实都可以算是亚洲的老大。问题是中国现在已经赶上来了,也可以说是中国在逐步取得,与自己地缘实力相匹配的经济实力和影响力。基于双方的地缘关系,这种趋势是不可逆转的。现在摆在日本面前的问题就是,是继续跟着美国走,还是选择向中国靠拢。应该说,这种选择是非常痛苦的,无论怎么选,都会是有得有失(没办法,地缘位置决定了)。因此对于日本来说,目前所希望的最理想状态是在中美之间玩平衡,而具体到在亚洲的政治地位,则希望能够与中国形成共治的局面。这里所说的“亚洲”,其实指的是东亚和东南亚,也就是当年日本所圈出的“大东亚共荣圈”的主体,至于说西亚、南亚,那不是日本所能施加决定性影响的地方(所以在世界岛一节中,中国的地缘位置比印度更有潜力,如果实力够了,可以全方位的对亚洲各部分施加影响)。
日本为了达到和中国共治“大东亚”的目的,所提出的具体方案就是10+3的东亚共同体,以期用这样一个政治架构,形成中、日共同主导东亚(东南亚)局势的目的。至于韩国跻身这个管理层,只是因为他在中日两国之间位置,天然起到的纽带作用,在中日的合作与博弈当中,亦可以起到缓冲作用,才被拉了进来。
问题以中国的地缘实力,10+3是不可能被接受的。这和不接受所谓的中美共治的G2形式有着不同的理由。后者是认为自己实力还不够,暂时不愿意承担因此而带来的过多义务;而前者则是认为自己的实力够了,足以以自我为中心,主导东亚、东南亚的局势。从这个层面上看,这次钓鱼岛事件的处理方式,可以被看作是向日本示威。用外交部和温总理的话说,就是希望日本“认清形势”。
最后总结一下,很多朋友认为中日之间必有一战,以让中国重新在中日关系中占据主导。从目前的国际架构而言,希望看到中日之间爆发全面军事对抗的朋友可能会感到失望。但大国博弈的舞台,并不总是在战场上。二十年后,我们再评估这次的钓鱼岛事件,应该会有历史学家告诉我们,战争已经开始了。