第21节

    说完了“领海”“毗邻区”“专属经济区”这几个区域的概念，大家应该清楚了，目前各国在海洋上的争夺主要是对“专属经济区的争夺”，换句话说中国在南海上的争夺就是尽量的把“专属经济区”划得接近“九段沙”。
    对于“专属经济区”划定是为了保障沿海国的经济利益，对于他国船只的是没有管辖权的。所以经济利益大于军事利益。不过对于他国船只在“专属经济区”的通行也不是完全没有限制。
    我们先解释一下通行权，在“领海地区”通行权叫“无害通通过权”，是指“外国船舶（主要指商船）在不损害沿海国的安宁和平及正常秩序的条件下，可以在不事先通知或征得沿海国同意的情况下，连续不间断的通过其领海的航行权利。”这也是领海与领土的唯一区别，就是你可以在我的监督下过境。
    而对于“专属经济区”和外面的公海，所有船只享有的是“自由通行权”，也就是想过就过。但《公约》中也不是对沿海国在“专属经济区”的权力也不是没有一点规定。如果你的行为对沿海国在这一区域内的经济利益构成威协的话我就能管。
    这一次在南海地区的中美国对峙，新闻媒体各执一词，但大多没说到点子。实际上中国的理由就是认为美国侵犯了中国的经济权（实际目的当然没这么简单）。换句话说，中国认为在“专属经济区”美国也应该无害通过，这个无害就是别搞经济活动。美国人当然不这样认为，何况他还没签属《公约》
    其实对于法律每个国家都可以从有利于自己的角度解读，本身就是一笔糊涂帐。问题是你要找到得到这种角度，剩下的就交给实力了
    日期：2009-08-0515:08:25
    不管是领海还是专属经济区的划分，首先都要先确认一条“领海基线”，然后从这条基线起算。也就是说在水陆交界处先找一些基点，再将这些基点连起来。这些基点如果是在大陆上，则可把基点设在低潮线上，连起后称为“正常基线”。
    还有一种连法叫“直线基线”。就是把岸边的高丨潮丨时能露出水面的岛礁作为基点连起来，连的时候也可将基点设在低潮线上（前提是你得是个“岛”而不是暗礁）。例外也是有的，在低潮才露出海面的高地上筑有永久高于海平面的灯塔或类似设施，并已获得国际承认，也可以作为基点。
    上面这些概念看的可能有点晕，简单说就是沿着海岸线的陆地（包括边上的岛礁）画条线作海岸线，就是“领海基线”。这种画法不能太离谱，比如中国的海岸线大致是个很优美的圆弧，你不能在海南岛或台湾那弯一下，把那两个海峡做为内水。这两个岛要另外画单独的领海基线。
    不过大家都希望把领海基线往外多划些，选择更深入海洋的岛礁作为基点，这样可以占有更多的海洋，因此有必要做些规定。办是这种规定并不一致，对于由群岛组成的国家，两个基点间的距离一般不能超过100海里，有百分之三的基线可以例外，延长到125海里。
    而对于大陆沿海国家没有找到相应的规定，张召忠曾说过两个基点间不能超过24海里，但没有找到相应的法律条款。
    总之这些划法不能和你本土的轮廓有太大差别，比如本身是个黄瓜形的地形，最后画出个西瓜形的“领海基线”就有问题了。
    法律问题讲起来是很枯燥的，特别是关于海洋部分的，当年我考试的时候《海商法》一类的就多费了不少脑细胞。
    讲完了历史和法律，晚上可以正式开始分析南海的地缘情况了。正好菲律宾最近提出了“领海基线”法案，可以做为案例解读南海的博弈情况。到时候会结合图来谈，会有趣一些。
    日期：2009-08-0520:43:07
    早写早睡！
    目前整个南海地区和中国的利益纠纷的一共有五个国家，分别是越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚。前五个都有对“九段线”内的岛礁提出主权要求，而印尼是提出的专属经济区有一部分划进了九段沙内。所以中国要求在谈判时也应当包括印尼进来，加上台湾就是所谓6国7方。
    上述这些国家都属于东盟范围，单独和中国对挑肯定都不是对手，因此他们达成协议，不单独和中国达成协议，就是准备群殴了。不过当年秦国和曾面对六国的联合，最终还不是各各击破。所谓“你有连横策，我有合纵计”，战术还是要讲究的。具体怎么办，等讲到南沙再细说。
    你如果仔细看地图，会发现现个南海其实可以分为上下两块，这条分界线就是北纬12度（为什么是这个纬度一会会说到）。上半部包括西沙、东沙、黄岩岛。纠纷国有两个，西有越南，东有菲律宾。下半部为南沙，包括上面列出的5个纠纷国，主要的还是越南和菲律宾。
    我有一份〈南海各国专属经济区划界〉图，虽然经我仔细研究，还不太准备，但基本可以看出各国的利益诉求。先贴上来供大家参考一下
    日期：2009-08-0520:44:05
    上图
    日期：2009-08-0520:52:59
    今天我们先说说南海的北部。说到北部就得先说下菲律宾了，谁叫他最近搞了个“领海基线法案”弄得个鸡飞狗跳的。对于沿海国来说划“领海基线”很正常，然后根据领海基线提出“200海里专属经济区”也是很自然的，一般大家的矛盾都是在双方专属经济区划好出现重叠后才出现的。那为什么菲律宾这次画个领海基线就出问题了呢？
    从中国方面来说，当然是认为黄岩岛和菲占的那几个南沙的岛（所谓“卡拉延群岛”）是中国的，所以提出抗议。最终菲律宾没有把那几个岛礁划入本土的领海基线也被国内媒体认定为是中国的外交胜利。
    其实事实并不是这样的。首先菲律宾对那几个岛礁的主权自认为是没有问题的（就象我们认为南海的岛都归我们一样），所以在划的时候并不会考虑中国的抗议，相反会更加重视在地图上宣示主权。这也没什么好奇怪的，中国不也把争议地区完全划入自己的地图吗？这样做也是国际惯例，目的就是希望能用国内法影响国际争端。
    所以菲律宾没有把黄岩岛和其他几个岛划入“领海基线”是有其他原因的。先上张图，让大家研究一下
    日期：2009-08-0521:17:49
    从图上可以看出，菲律宾如果把那把那几个岛划入领海基线，首先就严重偏离了他的海岸线，前面说过，你划领海基线不能严重偏离本土的轮廓。而且黄岩岛与菲本岛的距离有140海里，之间的连线超出了岛屿国基线单根最大不能超过125海里的要求，其他几个岛就更远了。这样做于法不合。
    更重要的是这样做，南海有一大块要划成菲律宾的内水，如果说领海其他国家还能依国际法无害通过，那么内水就完全相当于国土的一部分了。你必须得经他同意才能过。这样做别的国家不说，首先美国就不愿意。
    日本为能让美国核武船只过境，特意把几个海峡的领海范围从12海里缩到了3海里，为的就是让国内的程序不至影响到美国的自由通告。做为美国的小弟居然敢把那么重要一片海划成自家的院子，的确是有贼心，没贼胆。
    日期：2009-08-0521:33:09
    说完了菲律宾的领海基线问题，就要说说所谓“黄岩岛”的法律地位了。前面说过黄岩岛对于菲律宾来是不是岛问题不大，因为划“沿海基线”时只需要你能在高丨潮丨时露出水面就行了。
    而对于中国来说，它必须是“岛”，因为根据〈公约〉规定只有“岛”，而且是能住人的岛才专属经济区。而中国是没有一点可能性将“黄岩岛”划入领海基线，所以就必须先认定他是一个岛。至于能不能在那边乱石滩上住人，就看各人的理解和本事了（比他还小的都住了人）
    黄岩岛的以前叫“民主礁”，我查不到是什么时候改的名，但可能肯定是在国际海洋法公约出现的时候改的。
    对了，“黄岩岛”的菲律宾名字叫““斯卡伯勒浅滩”，按名字理解也就是礁石滩
    日期：2009-08-0521:35:05
    先上张图大家就更清楚“黄岩岛”的重要地位，我先上张图
    日期：2009-08-0521:44:35
    从图上可以看出，如果中国要想在南海北部把利益诉求延伸到“九段线”，就必须占住西面的“西沙群岛”（对越南），和东面的“黄岩岛”（对菲律宾）。1988年中国已经通过武力将西沙拿回来了，时机选得很好（再晚一年就有问题了），当时中国和美国还处在蜜月期，所以做为苏联的小弟越南就成了出头鸟，菲律宾因为有美国罩着所以暂时不能动。
    先打西沙还有地缘上的原因，因为西沙离本土近，也适合住人驻军，守得住。而黄岩岛太远，也没法占（现在双方也就时不时派条船去转一转）所以只能先放着。但放归放，口肯定不能松
    再把北“南海”放大让大家看得更清楚