第1162节
日期:2015-02-0619:47:57
在全球地缘政治舞台上,西亚是一个永恒的热点。在可以预见的将来,我们每天仍将在国际新闻中,看到关于这一地区的话题。另外,由于美国世界丨警丨察的定位,以及它在穆斯林民众中的反而形象,一旦有什么大事件发生,大家第一时间关心的,也总是美国的态度。
最近虽然没有什么特别重大的事件发生,但倒也有两件符合上述标准的事件,值得我们关注。一件就是在被ISIS高调推出的日本人质事件;另一件则是美国刻意低调处理的,白宫发言人关于塔利班是“武装叛乱”的定性事件。两件事情都有不少朋友问我有什么看法。其实不是每一件事情,都有地缘背景的。不过既然已经准备写点时评,倒也不一定局限在“地缘”这个框框里了。
就日本人质事件来说,用一个词来形容,就是“离间计”。很显然,ISIS方面从一开始,就没打算用这两名日本人质来换取直接利益。整件事情的策划,只是为了挑战美国“不与恐怖分子谈判”的原则。不能说美国一定没有在私下,通过一些不为选民所知道的管道和恐怖分子做过交易(比如情报部门),但最起码从表面来看,美国是一直在坚持这个原则,并且很自然的要求盟友也这样做。ISIS如此广而告知的要求交易,并且提出一个完全没有可能被接受的2亿美元价码,无非是想给美国和日本一个难堪。
事实上,单就日本国内的右翼化倾向(注意,不仅仅是安倍和他的政府),以及其“不给别人添麻烦”的文化来说,安倍如果按照美国的原则,强硬处理日本人质事件,并不对其造成太大负面影响。问题在于,尽己所能为自己的国民提供保护,也已经是一个国际准则了,尤其是日本希望在国际社会发挥更大作用的情况下。即使心中早已认定此事没有回旋余地,也不得做出些表面工作,证明自己已经尽了人事(而不是因为美国人的原则)。
ISIS后来把球踢给约旦,要求约旦用逮捕已久的女恐怖分子交换日本人质,也是“离间”策略的进一步发挥。各方心里都明白,即使约旦方面能够置与美国的反对而不顾,与ISIS交换的对象也只会是自己被俘的飞行员。另外就算交换,也不可能在日本、约旦人质二选一的情况下,公开做出利己的选择。这样做,无非是让美国和他的盟友们更加的尴尬。
当然,不管ISIS的这种做法算是阴谋还是阳谋,都不会对中东政治局势产生实质影响。不过,就恐怖主义的本质而言,就是希望就通过一些战术策略的实施积累,最终完成“量变到质变“的过程,以对原有的战略平衡造成影响。从这点来说,类似的表演还将在很长一段时间内不断上演,而美国对ISIS“恐怖组织”的定性也不会改变。
说完了日本人质事件,再来谈谈塔利班政治地位的“升级”。与美国将ISIS钉死在“恐怖主义”的靶子上不同,美国白宫发言人在2015年1月28日,就去年与塔利班交换战俘事件做出解释时,却出人意外的将塔利班定性为“武装叛乱”,并据此证明交换并不违反“不与恐怖分子谈判的原则”。
我们先来解释一下,武装判乱与恐怖行为之间到底有什么区别。在现代国家的外事交往中,除了与正常国家建立外交关系以外,不时也会遇到一个涉及到主体资格的难题,那就是对反政府武装的承认问题。一般来说,当一国的内战已经长期化、割据化之后(反政府的一方,已经控制了部分领土,并进行有效管理),为了保护自己在割据地区的利益,相关国家会承认反政府一方具有“交战团体”地位。如此定性之后,一国就可以要求反政府一方,按照国际法和外交准则行事了。基于成为合法政府的终极政治目的,反政府方面也会很乐意在外交层面,先升级为“交战团体”的。
承认反政府武装为“交战团体”,并不意味着政治表态,而仅仅是一种务实的选择,相关国家并不会明确选择站队一方。问题在于,很多时候你不得不作出选择。这种选择,有时是因为与现政府利益不一致,急于承认反政府武装为合法政府(比如利比亚战争中,西方国家对反对派的承认);有的时候,是与合法政府利益一致,不能对反政府一方保持“中立”态度。在这种情况下,为之定性一个“叛乱团体”的身份就比较合适了。
塔利班的存在之于美国,就是后一种情况。以塔里班在阿富汗的历史和声势,应该是可以在国际社会取得一个“交战团体”的身份的。如果能够这样的话,一旦塔利班针对现政府,取得了压倒性优势,就可以顺势转正为合法政府了。只是因为塔利班极端宗教主义,以及与基地组织的关系,获得国际社会尤其是美国的承认,几乎是不可能的。然而塔利班控制了阿富汗部分地区,并且与阿富汗现政府及美国形成长期战争局面,也是现实存在的。美国即使坚决不与之建立正常外交关系,也会有将双方推上谈判桌的事情发生。战俘问题,就是其中一件。
对于美国来说,将塔利班从“恐怖组织”升级为“叛乱团体”,最大的好处,就是可以用一些国际通行的战争法则来要求塔利班,并且绕过自己“不与恐怖分子谈判”的原则。至于塔利班方面,倒不用担心他们是否接受这种地位。无论被定性为“叛乱团体”还是“交战团体”,都意味着他们的国际法地位又上升了一步。事实上,塔利班能够有机会在美国的外交政策中“升级”,还要感谢只有教义,没有政治的ISIS横空出世。虽然塔利班的形象之前已经够极端了,但有了ISIS这碗酒垫底,美国民众在接受政府的这个选择时,接受起来要容易的多了(对于美国政府来说,这是关系到选票的大问题)。
日期:2015-02-0622:53:27
2015-02-05
[日耳曼蛮族在西罗马境内的存在]
多西哥特人攻入罗马(公元410年),到罗马帝国正式消亡(公元476年)的这段历史,我们可以称之为“日耳曼罗马”时代。对于生活在西地中海的罗马人来说,是一个动荡的时代。不管他们愿不愿意,都必须面对一个现实,这个国家已经被他们眼中的蛮族——日耳曼人所控制了。首先日耳曼人的举族入侵,已经造成了西罗马的事实分裂。那些被日耳曼人割据的土地,虽然表面还会奉罗马这宗主,但从内政、军事、法律等各个层面看,都已是完全独立的了。比如在“日耳曼罗马”时代,帝国内部出现了罗马、日耳曼两套体制。罗马人适用罗马的法律,而日耳曼人则适用日耳曼人的法律(如果可以称之为法律的话)。套用一个出现在20世纪的名词,就是“一国两制”了。