第560节
日期:2011-10-2809:38:55
相比于伊拉克,科威特这种类型的国家,其实是最好控制的。国小、多金,还有注重世俗利益的王室。更重要的在,有伊拉克这个“强敌”存在,科威特如果不在阿拉伯世界以外,找棵大树的话,即使得到其他海湾国家的全力支持,安全也得不到保障。当然,从美国的角度来看,科威特的作用更多的是用来达到伊拉克。而无论从哪个角度看,美国都不希望伊拉克游离在自己的控制之外的。比起科威特来,伊拉克的情况要复杂的多,所以让其国内达成均势是最为重要的。
经常在网络上见到一些“热血”的朋友,按照二战及古典时期的思维,来讨论国家关系和战争,动辄将某一国变成殖民地或者一个行省(联邦的地位都不会给)。但实际上,这种直接改变国家版图的做法,已经不合时宜了。除非你能有把握让这片土地上的绝大部分人,都愿意归附于你,而你国内政治家(也包括民众意见)又认为这片土地有它独特的价值,上面的人,亦不会成为国家的包袱。按照这样的标准来看,尽管美国在伊拉克耗费了巨大的军费,但如果有伊拉克人想投奔“自由、民主”的话,还是只能通过移民的途径了。
既然没有可能把类似伊拉克的国家,变成自己国家的一部分,那么美国人就必须撤出军队,完成还政于伊拉克人后的问题了。扶植一个听命于自己的政治代理人,固然是一种选项,但包括萨达姆在内的无数经验告诉美国人,这并不是最好的办法。所以美国人更希望能用他们最大的优势(最起码美国人自己是这样认为的),为试图控制的国家打造一套可以在内部达成平衡的政治体系。问题是在伊拉克这种族群、宗教关系复杂的国家,这种平衡的基础,就不仅仅是为伊拉克建立一套制度,并让其政治家接受游戏规则的问题了。原始的族群之间的地缘平衡,显得更为重要。对于一个文化封闭的地区来说,一个政治家出身于哪个族群,会远比他的政治主张重要的多。
根据们之前的分析,库尔德人、逊尼派阿拉伯人、什叶派穆斯林之间政治权力的分配,是稳定伊拉克政局的关键所在。相比于之前的萨达姆时代,一直作为地区少数派,全方位受到压制的库尔德人,可谓是受益最大。基于库尔德人和阿拉伯人之间的矛盾,以及他们少数派的定位。扩大这样一个族群的权力,并不存在让伊拉克重新陷入一家独大的境地。当然,库尔德人如果希望藉此机会,在自治的基础上更进一步,去建立独立的“库尔德斯坦”,那还是不现实的。就算伊拉克的阿拉伯人,无力控制库尔德地区的局势,它的土耳其邻居也不会坐视这局面出现的。对于土耳其人来说,如果伊拉克真的分裂出库尔德国家,那么境内拥有最多库尔德人的土耳其,肯定会深受其害。即使不考虑这种分裂倾向,对国家主权完整性的影响。单从库尔德人所分布的“亚美尼亚高原”的地缘价值——“两河的发源地”来看,土耳其也有理由将之定为国家的“核心利益”。有了“水”这项中东最为宝贵的财富,即使不考虑宗教因素,土耳其最低限度也可以对中下游的叙利亚和伊拉克,发挥重要的影响力。
正因为库尔德问题的敏感,我们才会不断的在新闻中,看到土耳其军队,越境进入伊拉克北部,打击库尔德武装的消息。也会在前些日子的土耳其东部地震中,看到土耳其拒绝外部援助的消息。从主权的角度来看,土耳其人的这种做法,肯定是不能被一个主权国家所接受的。但在伊拉克国内尚未形成一个强有力中央政府的情况下。占人口多数的逊尼派、什叶派阿拉伯人,更关心的是和库尔德人内部的利益分配问题。从竞争的角度看,土耳其人的存在,反倒能够抑制伊境内库尔德人坐大。这种内、外博弈交织的结构,在伊拉克库尔德斯坦南部,高、低地交接的“基尔库克”地区,显得尤为明显。这个因为地理位置,正好处在逊尼派阿拉伯人与库尔德地区交接处的城市,同样又因为地理位置的关系,也是伊拉克最重要的石油产区(参见《波斯湾地区石油分布图》)。这种地缘位置,以及资源状况。想不成为博弈的焦点都很困难。为了控制这个重要的产油区,并压制库尔德人。当年萨达姆曾经用种族迁移的方式,来增加逊尼派阿拉伯人在当地的比例,将其从人口结构上剥离出库尔德地区。只是库尔德人心里,当然也十分清楚基尔库克的石油,对他们来说意味着什么。因此在博弈的天平,开始多少倒向库尔德人时,重新夺回这块边缘重地的工作,也成为库尔德人在伊拉克国内博弈的重点。至于具体手段,可以是政治,也可以是军事。换句话说,如果伊拉克内部有一天出现军事冲突时,基尔库克是最有可能,出现在时政新闻中的地名(现在美国人还在,冲突的形式主要体现在人体丨炸丨弹一类的恐怖事件上了)。
象基尔库克这种地区结合部,最终归属了哪一方,也都在情理之中了。如果伊拉克能够实现民族和解的话,更有可能成为混居区,不过现在看,这还只是一个理想。除了内部实力的比拼,外部干预对于哪一个族群能够占据优势,也是很重要的。(正如这一次库尔德人能够有机会自治,利益于美国的中东战略)。尽管基尔库克,已经是伊拉克境内库尔德地区的最南部,土耳其人的手再长,也不大可能把越境打击库尔德武装的范围,延伸到此。但对于把库尔德问题,视作国家核心利益的土耳其人来说,也并非没有机会对基尔库克发挥影响。事实上在萨达姆和他的阿拉伯社会复兴党,决心为基尔库克换血时,生活在基尔库克的最大族群,还不是库尔德人,而是另一个少数民族中的“少数民族”——土库曼人。这个当年因当年突厥人向西扩张,而留在路上的突厥部落(如果把小亚细半岛,作为突厥人扩张的终点的话),在伊朗和伊拉克都有分布,成为了土耳其人影响伊拉克内政的又一张牌。如果有机会把基尔库克变成“土库曼人”的城市;或者退一步,支撑其在库尔德人、阿拉伯人的包夹中,成为第三方复旦,被消弱的就不只是库尔德斯坦的地缘实力了,在处理与伊拉克的关系中,土耳其人也能有更多的话语权。